习近平总书记强调，要牢固树立大抓基层的鲜明导向,扎实做好抓基层、打基础的工作。基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，贯彻党要管党、从严治党方针，必须以“严”“实”作风大抓基层，夯实党执政的组织基础，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。

 以“严”“实”作风抓好基层组织建设，必须树立问题导向。问题是时代的声音，问题就是实际、就是方向、就是“有的放矢”的靶子。问题导向是马克思主义世界观和方法论的重要体现，是党的优良传统和宝贵经验。在农村经济社会转型发展的今天，基层组织建设也涌现出许多新形势、新问题，少数党组织领导核心作用发挥不好，一些村级党组织服务能力偏弱，农村党员队伍年龄偏大、流动性强、发挥作用差，等等。这些问题绕不开、躲不过，制约和影响着基层组织建设的正常运行和健康发展,需要我们树立问题导向，积极探索创新基层党建工作理念、机制、方法和途径，有效破解工作难题。正视和查找问题是过程，最终目的是解决问题。解决问题不能“上下一般粗”，搞“一刀切”、“一锅煮”，不能简单地“头痛医头、脚痛医脚”。既要找准共性问题，也要找到个性问题；既要找准表面问题，也要找到深层次问题。要敞开大门倾听群众呼声，确保把“不严不实”问题找准找全找具体。要变压力为动力、化挑战为机遇，逢山开路、遇河架桥，针对工作中存在的各类问题，列出清单，摆出事例，剖析原因，逐项制定可操作、可监督、可检查的整改措施，真正做到整改一个、销号一个，在攻克一个又一个问题堡垒中不断创造新的业绩。

 以“严”“实”作风抓好基层组织建设，必须盯牢薄弱环节。“麻绳最容易从细处断”，基层组织建设同样存在“短板效应”。一些基层党组织班子不健全，制度形同虚设，宗族派性干扰渗透严重，凝聚力战斗力差，说话无人听、办事没力量。这些软弱涣散党组织，严重影响了基层组织建设整体水平，亟需下大力加以整顿转化。今年以来，我们采取“放心村”逐一排除的办法，选派组织部干部分组深入各乡镇，通过座谈了解、入户走访、实地查看等方式，对重点村逐村调研摸排，最终确定了87个后进党组织作为整顿转化对象，并为每个后进党组织“量身定制”了整顿转化方案，做到存在问题、整改目标、整改责任、整改时限、发展规划、具体措施等“六明确”，对症下药，分类施治。按照“治贫先治瘫、治乱先治软”的工作思路，建立“县级领导联、乡镇领导包、派驻部门帮、常态督导促”的四位一体促转化机制，为每个后进村分别安排了包联县乡领导，结合后进原因，为各村有针对性地安排帮扶部门，抽调科级干部带队组成工作组，充分发挥部门职能优势，帮助后进村增强自身造血功能，确保如期实现转化，实现基层组织滚动升级，提升整体工作水平。

 以“严”“实”作风抓好基层组织建设，必须强化工作落实。一分部署，九分落实。做好基层组织建设各项工作，重点在执行、关键在落实。不执行、不落实，再科学的决策、再周密的部署，也不过是纸上谈兵，一纸空文。抓落实既是作风问题，也是一种责任、一种能力。乡村党组织书记要把抓好党建作为最大的政绩，种好“责任田”、守好“主阵地”，把基层党建工作与经济社会发展统筹谋划，着力营造抓党建就是抓发展、抓稳定、抓政绩的工作氛围，构筑上下联动、齐抓共管、有序运转的基层党建工作机制。要健全抓落实的工作机制。建立年初建账、年中督导、年底要帐的基层组织建设督导考核体系，把基层党建工作纳入各级领导班子实绩考核内容，实行“一把尺子明确任务、一个班子组织考核、一套标准严格奖惩”，严格执行约谈、建档、反馈、问责、通报、函询等追责办法，砸实基层党组织工作责任。要明确党委抓党建责任清单，健全各级党组织书记抓党建工作责任制，强化基层党委书记抓党建“主角”作用，坚持书记抓、抓书记，层层分解责任，逐级传递压力，引导各级“一把手”把抓好党建作为最大政绩，以“钉钉子”精神抓好落实。要将党建工作列入年终实绩考核重要内容，加大基层党建工作考核权重，实行“一票否决”，定期晾晒“成绩单”，对敷衍塞责、应付过关的进行严肃处理。